主持人(董倩)：

　　晚上好，欢迎您收看《新闻1+1》。

　　这两天在各种媒体上都可以看到明星代表委员们的身影，他们关注的也大多都是全社会正在和都在关注的问题，而相对于他们的瞩目，来自基层的代表委员们的身影和声音就显得有些默默无闻。今天一位来自云南基层的全国人大代表，他不仅带来了基层群众最直接、最迫切的呼声，同时还带来了几件实实在在的物件，成为自己的议案最直接的佐证，我们来看一下。

　　(播放短片)

　　记者：

　　这是一个很常见的塑料小桶，这个是用来做什么的？

　　李云龙(全国人大代表)：

　　这个是6岁的小孩，她没有水喝了，跟大人一起去找水，她有这个意识，觉得没有水喝了，大人找水，她也帮着去找水。

　　记者：

　　另外李代表还带来了一团看上去像枯草一样的东西，您告诉我们观众朋友这是什么？

　　李云龙：

　　这是因为旱灾没有长成的豌豆，这个也是我们一户农户夏粮的主要作物。    

　　记者：

　　这是一捏就可以碎成粉末一样，非常干，完全没有水分。

　　解说：

　　带着这些特殊物品上人大会是人大代表李云龙，也是云南砚山县的县长，到“两会”召开，那里已经七个月没有下过雨。

　　李云龙：

　　昨晚我还问我们气象局长，他说今天的天气最低温度16度，最高气温是28度，比我们正常年景是高出6到8度。再一个就是因为缺水，今年的小春生产没有收成了，但大春生产面临着很多困难。

　　解说：

　　记者来到云南砚山县看到的是这样一片干旱景象，这片原本应该是一个池塘，如今却已经变成了这般模样，除了池塘中心的地带，还有一些湿润之外，地面上全都是这样又干又密的大裂缝。

　　记者：

　　在池塘的旁边就是村民们赖以为生的稻田，往年这个时候稻田秧苗已经绿油油一片了，而现在我们看这个田里面，除了这些又干又硬的土块以外，土壤的深处都没有一点湿润的痕迹。

　　解说：

　　面对云南这场60年未遇的旱情，李云龙希望能在“两会”上村民们找到一些应对的办法。在来北京开“两会”的当天，李代表还专门到当地，最早报告旱情的村子维摩乡长岭街村又去了一趟。

　　李云龙：

　　过几天我就要到北京去开(全国)人大会，也想听下大家有什么意见建议，要我带到会上反映的，有什么都可以说。

　　江芬(砚山县维摩乡长岭街村村民)：

　　把坝塘修好，坝塘还是漏水，还是要修好。

　　朱丙全(盘龙乡响水龙村村民)：

　　干成这个样子了，原来这个坝塘的水，淹得比我头顶还高，今年你看一片枯竭了，目前吃水非常非常困难。人吃的，牛吃的，都没有水了。

　　李伟勇(砚山县维摩乡长岭街村村民)：

　　能够修点三面光沟，把水全面引来坝潭里，如果雨量大的年时，把水引来坝潭里，像这干的时候就有用的了。

　　解说：

　　村民们告诉李云龙到了播种季节了，但是地里却干得种不下庄稼了，打井也打不出水，李云龙在调研中发现，砚山县大多数水利工程都建于上世纪五、六十年代，现在将近80%的坝塘水库已经不符合安全标准。

　　李云龙：

　　我认为国家应该，提早启动应急预案，在救灾的物资、技术、资金上都要提前启动，那我们农作物的栽种上，就要考虑改种，尽量种一些用水量少的耐旱作物。

　　解说：

　　遭受干旱折磨的并不仅仅只有云南一个省份，贵州和广西的干旱也同样达到了特大干旱等级，李云龙这次到“两会”履职，不打算只是诉苦和报忧，他还带来了自己精心准备的议案，内容和当地人民的生活密切相关。

　　李云龙：

　　我这次一共整理了16个建议，其中有6个建议是关于解决水资源和小水利建设的问题，加大对新建水源工程扶持的力度，对具备条件的地区给予投资建设，把有限的水资源……

　　解说：

　　在关注房价，关注收入分配等等，海量的议案中，砚山县村民们期待的声音似乎很微弱，但是李代表的坚持让这份直接来自基层的议案被更多地人阅读传播，因为这份议案关注的，并不仅仅只是一杯干净的水。

　　主持人：

　　岩松你看，云南怎么解决干旱问题？这样一个看起来似乎是一个区域性和偶发的事件，带到“两会”上，他的这个议案的价值体现在什么地方？

　　白岩松(评论员)：

　　其实我们现在，刚才他自己说的，可能是建议，究竟他以议案这种方式，是打算以什么样法律来帮助这样的事情给予改善，我觉得还要进一步地去采访。但是其实每年在开“两会”的时候，我都会有一个担心，担心我们的代表和委员太多地在关注热点问题。为什么这么说呢，好像这个话说得有点不对，热点问题不该关注吗？该。但是热点问题往往是已经引起了全社会高度地关注，而且从上面来说，已经有了临门一角，马上就要出台决策、对策，包括一些相关的建议，因此我们相当多的代表和委员关注热点问题是没有错的。但是大多具有某种锦上添花的色彩。但是反而让人有的时候，你要知道，非常具有重要性的是，我们很多代表和委员带来今天相对偏冷，但是在明天有可能成为热点的提案或者说是议案，或者说是建议，为什么这么说呢，因为今天的冷有可能孕育着明天的某种风险，因为今天人还没有警觉，但是他们来自基层，已经警觉到了，如果我们未雨绸缪，尽早去解决，这个风险就会变小。

　　举例子，比如说李云龙代表所提到的关于今年云南旱的问题，包括广西、贵州旱的问题，大家好像觉得只是一个局部的吗，不是社会热点，我们各个网站上，今年的“两会”的热点关注问题没有这方面，但是我觉得它非常危险，因为陈锡文先生，曾经就在咱们这个演播室，接受我采访的时候，他跟我忧心忡忡地说了这样的一句话，他说小白，我非常担心现在三农问题当中的一个大隐患，就是水利设施，我们严重欠债，在吃十几年前的老底。其实你发现，李云龙所反映的问题是具有普遍性的，也许今年是云南广西的旱灾，去年是在华北地区的旱灾，明年不知道又转移到哪儿去了，你认为它是冷的吗？我认为它是热的，甚至热的有些烫的危险，所以如果大家能够警觉到这样今天看似偏冷的东西，有可能使明天的隐患减少。